«Ковбойский наскок» Дональда Трампа: президент США меняет курс




Уже совсем скоро, 29 апреля, исполняется ровно сто дней президентства Дональда Трампа. Эта отметка условная, неофициальная, но, как принято говорить, психологическая. Итоги первых ста дней в американской политической среде негласно считаются своего рода обозначением векторов развития страны на последующие три с лишним года. На мировой арене Трамп за три месяца проявил себя «весомо, грубо, зримо»: начиная с рейда в Йемене, через удар по Сирии (о котором демонстративно сообщил гостившему у него лидеру КНР за десертом) — к обмену угрозами с Северной Кореей. В Россию на фоне этих событий успел приехать госсекретарь США Рекс Тиллерсон, чей визит был неожиданно высоко оценен Вашингтоном. Каково будущее российско-американских отношений в свете действий Трампа? Чего миру ждать от нового лидера США, обещавшего, напомним, сосредоточиться на внутренних, а не на внешних вызовах? И почему Трамп, даже если хотел бы круто развернуть американскую политику, не сможет этого сделать? Эти и многие другие вопросы видные эксперты обсудили на прошедшем недавно в редакции «МК» «круглом столе».

"Ковбойский наскок" Дональда Трампа: президент США меняет курс

Почему Трамп не стал «отцом нации»?

Сирийская тема наряду с украинским кризисом была одной из основных в ходе первого визита американского госсекретаря Рекса Тиллерсона в Москву. Тем не менее, считает директор Института США и Канады РАН Валерий ГАРБУЗОВ, сам приезд главы Госдепартамента прорывов не принес, и иллюзии на этот счет изначально были беспочвенны: «Единственный конкретный результат визита Тиллерсона — достижение договоренности о создании совместной группы или групп, которые будут «разгребать завалы» в двусторонних отношениях. Но многое будет зависеть от того, как именно будут функционировать эти группы».

Те ожидания, что существовали в определенных кругах в России во время американских праймериз, — будто бы Трамп сможет действительно улучшить двусторонние отношения — не оправдались.

«Ожидать, что в этом году будут найдены прорывные решения по Сирии, по Украине и еще по ряду проблем, вряд ли стоит, — подчеркнул эксперт. — Я ставлю под вопрос даже саму возможность достижения их в принципе».

По мнению Валерия Гарбузова, причина не только в тех рамках российско-американских отношений, сложившихся в последние годы, и в накопленном грузе противоречий, но и в достаточно сложном положении Дональда Трампа: «Он стал заложником своих, как теперь уже многим понятно, не слишком обдуманных высказываний в отношении Путина и России в период избирательной кампании. Теперь он открещивается от них и пытается предстать независимой фигурой. Даже если бы он хотел наладить отношения с Россией, любой его шаг в этом направлении тут же будет соответствующим образом расценен прессой, разведывательным сообществом США, Пентагоном, демократами и даже республиканцами».

Не секрет, что еще в период предвыборной кампании Трамп не пользовался успехом среди политической элиты Республиканской партии. С избранием эта проблема никуда не делась, но даже обострилась. «Республиканцы, конечно, хотели победить на выборах, но не с таким президентом, — подчеркивает эксперт. — Поэтому Трамп сейчас пытается спешно решить какие-то проблемы — обратите внимание, как активно он принимает указы. Но здесь есть важный момент — невозможно весь президентский срок проталкивать решения с помощью указов или меморандумов главы государства. Если не опираться на Конгресс, на законодательные инициативы, на однопартийцев, то рано или поздно это аукнется. И, полагаю, это тот самый случай — Трампа вполне могут начать обвинять в узурпации власти, в игнорировании Конгресса при рассмотрении важных вопросов. И он в данном случае загоняет себя в ловушку».

«Трамп не стал «отцом нации», — считает Валерий Гарбузов, — хотя попытки сформировать вокруг себя консервативную коалицию им предпринимаются: Но нужна еще и президентская коалиция в Конгрессе, и здесь у президента США перспектив мало».

Шаги, которые предпринимает Трамп во внешней политике, непосредственно связаны с политической неразберихой внутри США, уверен и замдиректора Института стратегических исследований и прогнозов Дмитрий ЕГОРЧЕНКОВ. «Как известно, американские лидеры очень любят себя проявлять на международной арене, когда у них что-то не получается внутри страны, — напоминает эксперт. — Пока все шаги Трампа, исключая, быть может, переговоры с лидером КНР Си Цзиньпином, носили демонстративный характер: это касается и Сирии, и ситуации вокруг Корейского полуострова… Сколько будет у Трампа получаться поддерживать таким образом видимость «эффективного президента» — большой вопрос».

Дмитрий Егорченков также согласен с тем, что ждать прорыва в отношениях Москвы и Вашингтона не стоит: «Стратегические цели обеих сторон никак не изменились и не приблизились друг к другу».

«Как Белый дом, так и в целом Республиканская партия сейчас находятся в поиске долгосрочной стратегии», —отмечает, в свою очередь, научный сотрудник Центра североамериканских исследований ИМЭМО РАН Алексей ДАВЫДОВ. По его мнению, администрация Трампа на внешнеполитическом фронте вернулась к традиционным для США вопросам на Ближнем Востоке. «Какая повестка у Вашингтона для России? Самое главное, на мой взгляд, то, как будут проходить переговоры по сокращению стратегических наступательных вооружений (СНВ)», — отмечает эксперт. Напомним, что действие договора СНВ-3, подписанного Дмитрием Медведевым и Бараком Обамой, заканчивается в 2021 году — тогда же, когда подойдет к концу и президентский срок Трампа.

«Ковбойский наскок» как сигнал для Москвы и Пекина

Удар США по Сирии, ставший одним из самых громких внешнеполитических шагов Трампа и ожидаемо вызвавший осуждение в Москве, преследовал сразу несколько целей, считает начальник сектора проблем региональной безопасности Центра оборонных исследований РИСИ Сергей ЕРМАКОВ: «Для американской политической культуры характерно пытаться одним выстрелом убить сразу нескольких зайцев (напомним, атака на сирийскую базу «совпала» с визитом в США Си Цзиньпина и произошла всего за 5 дней до приезда Тиллерсона в Москву. — «МК»). Безусловно, действия США являлись сигналом сразу как минимум для двух держав, их геополитических конкурентов: России и Китая».

«В этой связи стоит обратить внимание на то, что в западной либеральной прессе активно продвигается тезис о своего рода ответственности больших государств за малые страны, за своих союзников, — продолжает эксперт. —– И в этом плане мы видим вполне четкие связки: Россия, поддерживающая Сирию, и Китай, поддерживающий Северную Корею. И, по мнению Вашингтона, и Москве, и Пекину стоит задуматься над этим».

Еще читать  Захарова рассказала, почему Киев безумно рад гибели 92 россиян »

Впрочем, это не означает, что Трамп избрал четкий курс на конфронтацию. «Мы видим, что для новой, еще не окрепшей американской администрации характерно пытаться сперва «ковбойским наскоком» решить какие-то проблемы, а затем отступить и задуматься. И, возможно, развернуться, — отмечает Сергей Ермаков. — Мы уже наблюдали нечто подобное в резких высказываниях Трампа о союзниках по НАТО и о самом альянсе. Сейчас, как мы видим, его мнение в этом вопросе поменялось на 180 градусов».

«В Сирии США сделали свой ход, формально не обозначив своей позиции по сирийскому кризису, — напоминает Дмитрий Егорченков. — И, полагаю, она не будет обозначена, как говорится, до последнего момента. Потому что как только позиция будет сформулирована, за нее придется отвечать. Пока же Вашингтон может ловить в мутной воде ту рыбу, которая американцам ситуативно нужна. Единственная правильная реакция России на это — не суетиться, делать то, что делали и ранее, — уничтожать террористические группировки, но не пытаться быть «святее папы римского», не заявлять, что альтернативы режиму Асада нет и т.д. Чем эффективнее будет продолжаться борьба с террористами, тем быстрее начнется реальный политический процесс в Сирии. Мы видим это на примере астанинского процесса (с начала года в Астане прошла серия международных переговоров по сирийскому урегулированию; как предполагается, столица Казахстана будет и дальше принимать подобные встречи. — «МК»): как только запахло жареным, часть действующих на сирийской земле оппозиционных движений отмежевалась от джихадистов и включилась в поиск политического решения».

По мнению эксперта, Трамп на данный момент не готов к обострению сирийской проблемы: «Американцы, видимо, взяли курс на условное разделение Сирии. Возможно, когда сложится определенная ситуация, США попробуют ее закрепить. Но вряд ли это удастся».

Сирийская пластинка — долгоиграющая

Что касается возможного присоединения России к возглавляемой США коалиции по борьбе с «Исламским государством» (ИГ — запрещенная в РФ террористическая группировка) — а с таким предложением выступил, в частности, глава британского Форин-офиса Борис Джонсон, — то, как считает Алексей Давыдов, подобный шаг стал бы отходом от процессов под эгидой ООН (включая и серию переговоров в Астане). И пока не ясно, готов ли сам Трамп вступать в переговорный процесс, как на то был готов Барак Обама.

«Политическая ситуация вокруг Сирии будет определяться военными действиями. В этом плане надо понимать, что Трампу важно одержать некую победу, которая упрочила бы его позицию на переговорах, — отметил в свою очередь Сергей Ермаков. — Астанинский процесс рассматривается в США как победа российской дипломатии, отсюда и предложения вступить в коалицию. Это просто прием, когда американцы, приняв нас в возглавляемую ими коалицию, фактически размоют наши успехи и усилия».

Не стоит списывать со счетов и важность американо-турецких договоренностей, отмечает эксперт: «Турки планируют начать новую военную операцию в Сирии, и здесь мы видим серьезные противоречия между Анкарой и Вашингтоном. Американцы в ходе боевых действий на земле традиционно опираются, помимо прочего, и на курдские военные формирования. И от того, как Турции и США удастся — если удастся — договориться о сферах влияния, будет зависеть развитие событий в военной плоскости».

В зависимости от того, какие позиции займут Москва и Вашингтон на сирийском направлении, во многом будет зависеть и дальнейшее развитие двусторонних отношений, подчеркнул Валерий Гарбузов: «Это сложная проблема. Мы помним, что главной целью администрации Обамы на определенном этапе являлось устранение Асада как политической фигуры. Потом Белый дом — непосредственно под российским давлением — смягчил позицию, поняв, что может последовать за «уходом» сирийского президента. Трамп вроде бы опять перешел к жесткой позиции относительно действующих властей Сирии. И сейчас стоит вопрос об искусстве убеждения. Если в ходе двусторонних встреч, совместной работы России удастся как минимум убедить администрацию США временно «не трогать» Асада, а реализовывать другие задачи, тогда будет разговор о каком-то прогрессе».

По мнению эксперта, первая личная встреча Путина и Трампа может внести нюансы в решение сирийской проблемы: «Российскую позицию по Сирии необходимо доносить до Трампа. И надо использовать все имеющиеся каналы, чтобы, конечно, не изменить полностью, но скорректировать американскую позицию. Пример взаимодействия с Бараком Обамой доказывает, что это возможно. Но вообще же мне кажется, что сирийская проблема это — долгоиграющая пластинка, и не факт, что она будет решена в первый срок Трампа».

Внешнеполитический подход США, включая и давление на неугодные режимы, с приходом Трампа едва ли претерпит значительные изменения, полагает Дмитрий Егорченков: «Поменяется вывеска, но тренд сохранится. У Вашингтона нет другого инструмента — отточенного, эффективного, в который вложены финансовые, людские ресурсы. Эта схема будет каким-то образом переформатирована, но продолжит действовать».

«Ставка на демонстрацию силы требует постоянной эскалации, — напомнил, в свою очередь, Сергей Ермаков. — Потому что потеря темпа в данном вопросе будет означать потерю авторитета в том числе и в глазах американского населения. Реакция и России, и Китая на недавние шаги Трампа была весьма сдержанной и спокойной. И демонстрация этого спокойствия может заставить часть населения США задуматься: а успешен ли новый президент? Для него как для бизнесмена это серьезный вызов. И опасность в том, что в подобных условиях окружение Трампа может подтолкнуть его к каким-то критическим шагам, к некоей маленькой победоносной войне с плохо просчитываемыми последствиями».

Источник


Комментарии:

Добавить Комментарий

Яндекс.Метрика